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天天聽|《決議》學習輔導百問(78)
發(fā)布日期:2022-03-03來源:理論熱點面對面 黨史學習教育

本期內(nèi)容為《黨的十九屆六中全會〈決議〉學習輔導百問》中的第七十八問:為什么說保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,必須全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針?
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《決議》指出,“必須全面準確、堅定不移貫徹‘一國兩制’方針,堅持和完善‘一國兩制’制度體系,堅持依法治港治澳,維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序,落實中央對特別行政區(qū)全面管治權,堅定落實‘愛國者治港’、‘愛國者治澳’?!?/p>


第一,堅決維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。憲法是國家根本法,是全國各族人民共同意志的體現(xiàn),是特別行政區(qū)制度的法律淵源?;痉ㄊ歉鶕?jù)憲法制定的基本法律,規(guī)定了在特別行政區(qū)實行的制度和政策,是“一國兩制”方針的法律化、制度化,為“一國兩制”在特別行政區(qū)的實踐提供了法律保障。中央早已明確,全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針,“一國”是根,“一國”是本,“一國”是“兩制”的前提。尊重和維護“一國”,就必須擁護憲法所確定的國家根本制度,認同中華人民共和國主體實行的社會主義制度,認同中國共產(chǎn)黨在建設中國特色社會主義各項事業(yè)中的領導地位。任何不尊重憲法和基本法、挑戰(zhàn)特別行政區(qū)憲制秩序的行為,都是對全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針的背離,都是不能允許的,都要依法懲處和糾正。只有有效維護特別行政區(qū)憲制秩序,才能確?!耙粐鴥芍啤睂嵺`沿著正確軌道前進。
第二,堅決落實中央對特別行政區(qū)全面管治權。中央對特別行政區(qū)擁有全面管治權是國家主權的體現(xiàn)。特別行政區(qū)是直轄于中央的地方行政區(qū)域,特別行政區(qū)依法享有的高度自治權源于中央的授權,這是正確理解中央和特別行政區(qū)關系的邏輯起點。香港、澳門回歸以來正反兩方面的經(jīng)驗教訓提示我們,不能把特別行政區(qū)的高度自治權與中央的全面管治權相割裂、相對立,高度自治絕不是完全自治。特別行政區(qū)政權機關和社會各界都應當充分尊重和維護中央對特別行政區(qū)全面管治權,包括對基本法的解釋權、處理政制發(fā)展問題的決定權等。對特別行政區(qū)行使高度自治權,中央也應當依法行使好監(jiān)督權。
第三,堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益。香港、澳門特別行政區(qū)都是中華人民共和國不可分離的部分,中央人民政府對特別行政區(qū)有關的國家安全事務負有根本責任,特別行政區(qū)負有維護國家安全的憲制責任。在特別行政區(qū),任何危害國家主權安全、挑戰(zhàn)中央權力和特別行政區(qū)基本法權威、利用特別行政區(qū)對內(nèi)地進行滲透破壞的活動,都是對特別行政區(qū)憲治底線的觸碰,都是絕對不能允許的。



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